Sprzedaż do Wielkiej Brytanii a opłata opakowaniowa pEPR

Opłata opakowaniowa w Wielkiej Brytanii, czyli pEPR, działa według zupełnie innej logiki niż systemy w Niemczech czy Czechach. Nie decyduje o niej to, że wysyłasz paczki na Wyspy, tylko to, czy Twoja firma jest tam ustanowiona. Progi są dwa i muszą być spełnione łącznie: 1 mln funtów obrotu rocznego oraz 25 ton opakowań w poprzednim roku. Za tonę papieru i tektury stawka poglądowa na rok 2026/27 wynosi 210 funtów. W tym artykule znajdziesz warunek, który przesądza o obowiązku, tabelę stawek za wszystkie materiały oraz pułapkę kosztową, która potrafi podnieść rachunek dwuipółkrotnie.

Jeśli sprzedajesz do Wielkiej Brytanii z magazynu w Polsce i nie masz tam żadnej obecności, prawdopodobnie nie jesteś podmiotem zobowiązanym. Ale wystarczy jeden szczegół logistyczny — brytyjski adres zwrotów — żeby to się zmieniło. Warto sprawdzić, po której stronie tej granicy stoisz.

Czym jest pEPR i czym różni się od polskiego ROP

pEPR to brytyjski system rozszerzonej odpowiedzialności producenta za opakowania. Producenci pokrywają pełny koszt zagospodarowania odpadów opakowaniowych z gospodarstw domowych, a opłaty pobiera PackUK. Konstrukcja przypomina systemy kontynentalne, ale różnice są zasadnicze. Po Brexicie Wielka Brytania nie jest objęta rozporządzeniem PPWR, więc żaden unijny dokument nie zwalnia z brytyjskich obowiązków — i odwrotnie.

Druga różnica dotyczy sposobu naliczania. W Polsce opłata opakowaniowa dopiero powstaje w projekcie nowej ustawy opakowaniowej. W Wielkiej Brytanii system już pobiera pieniądze, ma opublikowany cennik za tonę i od kwietnia 2026 różnicuje stawki według tego, jak dobrze opakowanie nadaje się do recyklingu.

Warunek, który przesądza o obowiązku

Tu kryje się najczęstsze nieporozumienie w polskich opracowaniach o pEPR. Obowiązek dotyczy organizacji ustanowionych w Wielkiej Brytanii — samo wysyłanie tam paczek nie wystarcza. Wytyczne rządowe rozumieją to szeroko: siedziba, główne miejsce prowadzenia działalności, oddział, magazyn, a nawet brytyjski adres pocztowy, skrytka pocztowa lub adres zwrotów.

To ostatnie zaskakuje najbardziej. Adres zwrotów na Wyspach to typowe usprawnienie — skraca drogę reklamacji i podnosi konwersję. W świetle pEPR może jednak oznaczać, że firma jest tam ustanowiona, a więc zobowiązana. Warto to sprawdzić przed uruchomieniem takiej usługi, a nie po pierwszym wezwaniu. Jeśli żadnego z tych elementów nie masz, obowiązek spada na brytyjskiego importera albo na operatora platformy sprzedażowej.

Kiedy polski sklep wpada w obowiązek

Poza warunkiem ustanowienia trzeba jeszcze wykonywać jedną z czynności opakowaniowych. Wytyczne wymieniają między innymi: napełnianie opakowań sprzedawanych pod własną marką, pakowanie towarów, import towarów zapakowanych, dostarczanie opakowań pustych, wynajem opakowań wielokrotnego użytku oraz prowadzenie internetowej platformy sprzedażowej. Organizacje charytatywne są zwolnione, ale ich spółki handlowe już nie.

Dla polskiego sklepu typowa ścieżka wygląda tak: otwierasz brytyjski magazyn lub korzystasz z operatora, który daje Ci tam adres, sprzedajesz pod własną marką i przekraczasz oba progi. Wtedy rejestrujesz się u regulatora środowiskowego i raportujesz dane o opakowaniach. Dokumentację trzeba przechowywać przez 7 lat — dłużej niż pięcioletni okres wymagany przez dokumentację techniczną PPWR.

Dwa progi i dwie kategorie producenta

System dzieli firmy na małych i dużych producentów, a różnica w obciążeniu jest znacząca. Mały producent rejestruje się i raportuje raz w roku. Duży raportuje co pół roku, kupuje dowody recyklingu, składa roczne poświadczenie zgodności i płaci opłaty za zagospodarowanie odpadów.

Poniżej 25 ton opakowań rocznie albo poniżej 1 mln £ obrotu obowiązek nie powstaje w ogóle.

Ile kosztuje tona tektury

Rząd brytyjski opublikował 19 grudnia 2025 poglądowe stawki na rok rozliczeniowy 2026/27. Papier i tektura to 210 funtów za tonę w stawce podstawowej. Dla porównania tworzywa sztuczne kosztują 455 funtów, a szkło 205 funtów.

Stawki poglądowe z 19.12.2025, zaokrąglone do 5 £. Ostateczne stawki na rok 2026/27 potwierdzono w czerwcu 2026 — przed kalkulacją sprawdź aktualny cennik PackUK.

Przełóżmy to na jedno pudełko. Karton klapowy 400 × 300 × 200 mm z tektury 3W o gramaturze 400 g/m² waży według naszych wyliczeń około 287 g. Tona to zatem mniej więcej 3480 takich kartonów, a opłata rozkłada się na około 6 pensów na sztukę. To kwota, której nie widać przy jednej paczce, ale przy 50 tysiącach wysyłek rocznie robi się z niej blisko 3000 funtów.

Modulacja od kwietnia 2026 — system świateł

Od kwietnia 2026 stawki przestały być jednolite. Opakowania ocenia się metodyką RAM i przypisuje do jednego z trzech świateł. Stawka bursztynowa jest stawką bazową, czerwona wynosi 1,2 raza bazową, a zielona daje rabat szacowany na około 9%. Mnożnik dla czerwonych ma rosnąć w kolejnych latach.

Zwykła tektura falista jest najtańszym materiałem opakowaniowym w brytyjskim systemie — dopóki nie zostanie zaklasyfikowana jako kompozyt.

Pułapka: karton, który przestaje być tekturą

Największe ryzyko kosztowe nie leży w stawkach, tylko w klasyfikacji materiału. Opakowanie, w którym podstawą jest papier lub tektura połączona z tworzywem, trafia do kategorii kompozytu włóknistego. Granica jest ilościowa: warstwa tworzywa powyżej 5% masy, której nie da się oddzielić ręcznie. Poniżej tego progu opakowanie zostaje papierem i tekturą.

Skutek jest dotkliwy. Ten sam karton kosztuje 210 funtów za tonę jako tektura albo 525 funtów jako kompozyt — dwa i pół raza więcej. W przeliczeniu na nasze przykładowe pudełko to skok z sześciu do piętnastu pensów. Do kategorii kompozytu potrafią wpaść kartony laminowane, powlekane, woskowane oraz pudełka z okienkiem z folii. Zwykły karton klapowy zamknięty taśmą pakową pozostaje tekturą.

Ciekawostka dla firm, które śledzą oba reżimy: identyczny próg 5% tworzywa pojawia się w unijnym rozporządzeniu PPWR przy zakazach z załącznika V. To dwa niezależne przepisy w dwóch systemach prawnych — zbieżność progu jest wygodna, ale nie oznacza, że jedna ocena wystarczy na obie strony kanału La Manche.

Co robi za Ciebie marketplace

Operator internetowej platformy sprzedażowej, przez którą opakowania trafiają do Wielkiej Brytanii spoza kraju, jest w tym systemie traktowany jak producent. To celowe przeniesienie ciężaru: zamiast ścigać tysiące zagranicznych sprzedawców, regulator rozlicza jeden podmiot. Podobny mechanizm zna polski rynek z obowiązków przy dropshippingu.

Praktyczna konsekwencja jest dwustronna. Sprzedając wyłącznie przez platformę i nie mając obecności na Wyspach, prawdopodobnie nie rejestrujesz się samodzielnie — ale koszt i tak do Ciebie wróci, w prowizji albo w osobnej opłacie środowiskowej. Sprzedaż z własnego sklepu plus brytyjski magazyn to już Twój obowiązek w całości.

pEPR nie zwalnia z PPWR ani z BDO

To najważniejsze zdanie dla firm sprzedających jednocześnie w Unii i na Wyspach: trzy systemy liczą się osobno. Zapłacenie brytyjskich opłat nie realizuje żadnego obowiązku wynikającego z PPWR. Unijna deklaracja zgodności nie zastępuje brytyjskiego raportu danych. Polska ewidencja w BDO działa niezależnie od obu.

Ten sam wniosek płynie z pozostałych rynków eksportowych. Jak opisaliśmy przy systemach czeskim i słowackim, każde państwo prowadzi własną rejestrację, własne progi i własne sprawozdania. Wielka Brytania dokłada do tego walutę, inny rok rozliczeniowy i siedmioletni obowiązek archiwizacji.

Jeśli planujesz wejście na rynek brytyjski, ustal trzy rzeczy przed pierwszą wysyłką: czy będziesz tam ustanowiony, jaka będzie roczna masa opakowań i czy Twoje pudełka nie są kompozytem. Odpowiedzi na te pytania decydują o tym, czy dokładasz do budżetu kilka tysięcy funtów rocznie, czy nic.

Powiązane: Eksport do Czech i na Słowację oraz Eksport do Niemiec — VerpackG i LUCID.

Najczęściej zadawane pytania

Czy wysyłając paczki do Wielkiej Brytanii muszę płacić pEPR?

Nie automatycznie. Obowiązek dotyczy firm ustanowionych w Wielkiej Brytanii. Sama wysyłka z Polski to za mało. Ale brytyjski magazyn, oddział albo adres zwrotów już spełnia ten warunek.

Ile wynosi opłata za tonę tektury?

Stawka poglądowa na rok 2026/27 to 210 funtów za tonę w wariancie bursztynowym. Zielony wariant kosztuje 190 funtów, czerwony 250 funtów. Ostateczne stawki potwierdzono w czerwcu 2026.

Jakie progi decydują o obowiązku rejestracji?

Dwa progi muszą wystąpić łącznie. Obrót roczny co najmniej 1 mln funtów oraz ponad 25 ton opakowań w poprzednim roku kalendarzowym. Poniżej któregokolwiek progu obowiązek nie powstaje.

Czy karton z okienkiem z folii liczy się jako tektura?

Zależy od masy tworzywa. Powyżej 5% masy i bez możliwości ręcznego oddzielenia to kompozyt włóknisty, czyli 525 funtów za tonę. Poniżej tego progu opakowanie pozostaje papierem i tekturą.

Czy opłacenie pEPR zwalnia mnie z obowiązków PPWR?

Nie. To dwa niezależne systemy prawne. Brytyjskie opłaty nie realizują żadnego obowiązku z PPWR, a unijne dokumenty nie zastępują brytyjskiego raportu. Polskie BDO działa osobno od obu.

Potrzebujesz pomocy z wyborem kartonu?

Jeśli prowadzisz sklep internetowy lub pakownię i nie wiesz, który rodzaj kartonu sprawdzi się przy Twoim asortymencie — napisz lub zadzwoń. Doradzimy konstrukcję, gramaturę i rozmiar bezpłatnie. CartonCraft to polski producent tektury z Nakła Śląskiego — kartony dostępne od ręki wysyłamy w 24 godziny robocze, pozostałe w 3–7 dni — w całej Polsce, z darmową dostawą od 500 zł.

Przejdź do sklepu z kartonami klapowymi w 119 rozmiarach, sprawdź porównanie konstrukcji 3W vs 5W albo skontaktuj się z naszym zespołem — odpowiadamy w ciągu 1 dnia roboczego.

Źródła

• GOV.UK — kogo dotyczy pEPR i co trzeba zrobić — definicja „ustanowienia w Wielkiej Brytanii”, progi i obowiązki producentów.
• GOV.UK — poglądowe stawki na rok 2026/27 — pełna tabela opłat za tonę dla wszystkich materiałów.
• GOV.UK — metodyka oceny recyklingu (RAM) — zasady klasyfikacji materiałów, w tym próg 5% dla kompozytów.
• GOV.UK — jak zbierać dane o opakowaniach — zakres danych wymaganych w raporcie i sposób ich ewidencjonowania.